Sektor za dozvole i tehničke poslove

Opšte informacije

Pravilnik o izdavanju dozvola

Pravilnikom o izdavanju dozvola propisuje se postupak za izdavanje, produženje, izmjenu i dopunu, prenos, poništenje i oduzimanje dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti (elektroenergetske djelatnosti, djelatnosti iz sektora prirodnog gasa i djelatnosti u oblasti nafte i derivata nafte) i izgradnju elektroenergetskih objekata, kriterijumi za izdavanje, uslovi dozvola, vrste, sadržaj i period važenja dozvola kao i način vođenja registra izdatih i oduzetih  dozvola i način njihovog nadgledanja.

Vrste dozvola

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske izdaje sljedeće dozvole:

1. U elektroenergetskom sektoru:

• dozvolu za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u hidroelektranama, termoelektranama, termoelektranama sa integrisanim rudnicima i ostalim elektranama, snage preko 1 MW,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije, u smislu prenošenja električne energije na srednjenaponskoj i niskonaponskoj mreži u svrhu isporuke električne energije kupcima,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine,
• dozvolu za izgradnju elektroenergetskog objekta snage preko 1 MW.

2. U sektoru prirodnog gasa:

• dozvolu za obavljanje djelatnosti proizvodnje prirodnog gasa,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti upravljanja sistemom za transport prirodnog gasa,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti transporta prirodnog gasa,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti distribucije i upravljanja sistemom za distribuciju prirodnog gasa,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti skladištenja i upravljanja sistemom za skladištenje prirodnog gasa,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnim gasom,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja prirodnim gasom.

3. U sektoru nafte i derivata nafte, RERS izdaje:

• dozvolu za obavljanje djelatnosti proizvodnje derivata nafte,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti transporta nafte naftovodima,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti transporta derivata nafte produktovodima,
• dozvolu za obavljanje djelatnosti skladištenja nafte i derivata nafte.

Period važenja dozvole

Dozvole se izdaju na period važenja:

• do 30 godina za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije i  djelatnosti distribucije električne energije,
• do petgodina za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom i djelatnostitrgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine,
• do šest godina za izgradnju elektroenergetskih objekata,
• od pet godina za obavljanje djelatnosti proizvodnje prirodnog gasa, upravljanja transportnim sistemom za prirodni gas, transporta prirodnog gasa, distribucije i upravljanja sistemom za distribuciju prirodnog gasa, skladištenja i upravljanja sistemom za skladištenje prirodnog gasa, snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnog gasa i trgovine i snabdijevanja prirodnim gasom,
• do pet godina za obavljanje djelatnosti proizvodnje derivata nafte, transporta nafte naftovodima, transporta derivata nafte produktovodima i skladištenja nafte i derivata nafte.

Dozvola za izgradnju elektroenergetskog objekta prestaje da važi ukoliko građenje ili radovi nisu započeti u roku određenom u dozvoli, a taj rok ne može biti kraći od šest mjeseci niti duži od dvije godine.

Dozvola za obavljanje elektroenergetske djelatnosti koja se prvi put izdaje od strane RERS-a izdaje se na period važenja do dvije godine.

Procedure izdavanja dozvola

Postupak izdavanja dozvole za obavljanje energetske djelatnosti ili izdavanje dozvole za izgradnju elektroenergetskog objekta, pokreće se na zahtjev podnosioca.

Podnosilac zahtjeva može biti pravno ili fizičko lice koje je upisano u odgovarajući registar.

Pravno ili fizičko lice koje namjerava obavljati više energetskih  djelatnosti dužno je da podnese zahtjev za izdavanjedozvole za svaku od tih djelatnosti posebno.

Zahtjev za izdavanje dozvole se podnosi (u pisanoj i elektronskoj formi) na popunjenom Obrascu RERS-a, čiji je sastavni dio lista prateće dokumentacije, koji je dostupan u prostorijama i na internet stranici RERS-a (u horizontalnom meniju Obrasci).

Zahtjev za izdavanje dozvole se smatra kompletnim kada je uz popunjen obrazac zahtjeva podnijeta sva prateća dokumentacija i uplaćena jednokratna regulatorna naknada.

Obavještenje za javnost o kompletnosti zahtjeva za izdavanje dozvole sadrži sažetak zahtjeva za izdavanje dozvole, način na koji zainteresovana lica mogu dobiti dodatne informacije, mjesto i način stavljanja na raspolaganje dokumentacije, način i rok dostave komentara na zahtjev u pisanoj formi te informacije koje se odnose na sticanje statusa umješača.

RERS može provjeriti sve podatke i po potrebi izvršiti pregled objekata, postrojenja i opreme podnosioca zahtjeva, u cilju utvrđivanja činjenica o ispunjenju kriterijuma i uslova propisanih za izdavanje dozvole u bilo kojoj fazi postupka izdavanja dozvole.

Po utvrđivanju kompletnosti zahtjeva, RERS razmatra zahtjev u pogledu ispunjenosti kriterijuma za izdavanje dozvole i utvrđuje nacrt dozvole ili donosi drugu odluku o zahtjevu na redovnoj sjednici.

RERS razmatra zahtjev prema kriterijumima propisanim ovim pravilnikom, vodeći pri tome računa o opštem javnom interesu, bezbjednosti i sigurnosti snabdijevanja električnom energijom, prirodnim gasom i naftom i derivatima nafte.

Ukoliko utvrdi nacrt dozvole RERS donosi zaključak o održavanju najmanje jedne javne rasprave o nacrtu, rok za podnošenje komentara na nacrt dozvole, podnošenje zahtjeva za sticanje statusa umješača i dr.

Nakon isteka roka za podnošenje komentara na nacrt dozvole iobrade prispjelih komentara prijedlog uslova dozvole se dostavlja članovima RERS-a na odlučivanje.

Konačnu odluku o izdavanju dozvole RERS donosi na redovnoj sjednici u formi rješenja, čiji su sastavni dijelovi izdata dozvola i uslovi dozvole.

RERS će uključiti u dozvolu sve uslove koji su potrebni da se obezbijedi ostvarenje ciljeva zakona i Pravilnika o izdavanju dozvola RERS-a.